?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

Девятый ежегодный статистический обзор людности городов и районов в России и наиболее важных изменений в административно-территориальном делении страны в 2015-2016 гг. традиционно основан на публикации Росстатом статбюллетеня «Численность населения муниципальных образований РФ – 2015».
Самыми заметными событиями прошлого года стали официальное появление на карте г. Циолковский при космодроме «Восточный» в Амурской области и объединение ряда городов в Подмосковье.


Прошедший год характеризовался сохранением тренда на активную миграцию населения из сельской местности, периферии и малых городов в большие города. Можно наблюдать весьма и весьма значительное увеличение численности большинства крупных городов, равно как и массовое сокращение его в малых. Эти процессы происходили на фоне малочисленных изменений в административно-территориальном делении.

На просторах России
Население России на 01.01.2016 г. – 146,54 млн. чел, в т.ч. городского 108,47 тыс. человек.
В России насчитывалось 1112 городов, 1190 поселков городского типа и 1790 муниципальных районов, а также 561 городской округ, 1591 городское и 18205 сельских поселений.
За прошлый год население страны увеличилось на 277 тыс. человек, в т.ч. на 32 тыс. чел за счет естественного прироста.
На 01.07.2015 г. население России оценивается в 146,65 млн. чел, увеличившись с начала года на 109 тыс. чел.
Россия – это страна малых городов. Из 1112 городов: только 169 больших города (более 100 тыс. человек) и 155 средних городов (от 50 до 100 тыс. жителей). Остальные 788 город являются малыми, в т.ч. 44 с населением менее 5 тыс. чел.

Самые-самые
Самым крупным городом страны была и есть Москва – 12 330 тыс. чел!
Население Санкт-Петербурга – 5 226 тыс. чел.
Третий и четвертый – Новосибирск (1 584 тыс. жителей) и Екатеринбург (1 444 тыс. чел), которые активно наращивают отрыв от Нижнего Новгорода (1 267 тыс. чел).
На шестом месте утвердилась Казань (1 217 тыс. чел).
В борьбе за 7-ое место пока выигрывает Челябинск (1 192 тыс. чел), обошедший Омск (1 178 тыс. чел.) и Самару (1 171 тыс. чел). С учетом стагнации населения Нижнего Новгорода в среднесрочном периоде крупнейшим городом Поволжья может стать активно растущая Казань.
Завершает первую десятку городов – Ростов-на-Дону (1120 тыс. чел). Его активно догоняет Уфа (1111 тыс. чел), равно как и остальные города-миллионеры – Красноярск (1066 тыс. чел), Пермь (1042 тыс. чел) и Воронеж (1033 тыс. чел.).
Замыкает список городов-миллионников – Волгоград (1 016 тыс. чел), который заметно отстает в темпах роста населения
Во всех городах-миллионерах население в 2015 г. увеличивалось, кроме Нижнего Новгорода, Самары и Волгограда, где оно немного сократилось.

Самым маленьким городов России пока является Иннополис в Татарстане. В образованном год назад городе официального проживает 96 чел, но население города-новостройки будет весьма быстро расти, т.к. в нем постоянно находится уже несколько тысяч человек.
Поэтому звание самого маленького вероятно скоро вернется Чекалину (Тульская область) - 965 жителей.
Прочие города-малютки:
• Верхоянск (Якутия) – 1125 чел,
• Высоцк (Ленинградская область) - 1131 чел,
• Курильск (Сахалинская область) - 1646 чел,
• Артемовск (Красноярский край) – 1777 чел,
• Плёс (Ивановская область) – 1893 чел,
• Приморск (Калининградская область) – 1929 чел,
• Островной (Мурманская область) – 1960 чел..
Все города-малютки теряли население в 2014 г.

Из поселков городского типа (пгт) наиболее крупный пгт Сунжа в Ингушетии – 64,5 тыс. жителей. До 2015 г. это была станица Орджоникидзевская, также крупнейшее село в России, которую планировали преобразовать в город Сунжа. Сначала получилось весьма экстравагантное наименование и статус – поселок городского типа Орджоникидзевская – ни по-русски, ни по-ингушски не звучит. В феврале 2016 г. вышло постановление Правительства РФ о переименование поселка в Сунжа, что гораздо лучше звучит. Станет ли теперь этот гигантский поселок городом?
Соответственно, на второе место переместился пгт Нахабино в Красногорском районе Московской области – 40,8 тыс. человек. На 3-ем месте пгт Горячеводский (36,7 тыс. чел) в Пятигорске.
Самый маленький пгт Кожым в Республике Коми – 4 человек. Из-за активного закрытия и перевода в разряд сельских населенных пунктов число малолюдных поселков городского типа последние годы сокращалось. Так в 2015 г. ликвидировано 3 поселков городского типа, и, вероятно, в ближайшие годы такого рода населенных пунктов станет меньше, чем число городов. Сейчас насчитывает 9 пгт в которых отсутствует население.

Среди подлинно сельских районов наиболее населенными являются Симферопольский район Республики Крым – 156,0 тыс. жителей и Хасавюртовский район Республики Дагестан – 151,6 тыс. жителей (в котором насчитывается аж 42 сельских поселения), а также Динской район Краснодарского края - 138,6 тыс. чел.
Наименее населенным считается Алеутский район на Камчатке – 683 человек, состоящий из единственного населенного пункта – с. Никольское. Всего в России 17 районов имеют численность сельского населения более 100 тыс. чел.
Самым крупным селом в России наконец-то стала станица Каневская в Краснодарском крае (44,2 тыс. жителей).
Юго-восточный пригород Воронежа – село Новая Усмань насчитывает 32,1 тыс. жителей.

Лидеры и аутсайдеры
В лидерах среди регионов прироста населения в 2015 г.:
• Москва (+132,5 тыс. человек),
• Московская область (+87,6 тыс. человек),
• Краснодарский край (+60,5 тыс. человек).
• Санкт-Петербург (+34,0 тыс. чел),
В относительных исчислении наибольший прирост показали Севастополь (+4,3%), Республика Ингушетия (+2,4%), а также Ингушетия, Чечня, Москва, Краснодарский край, Московская и Тюменская области, рост в которых составил более чем 1%.

В 2015 году на фоне притока замедления внутрироссийских и международных миграции рост населения наиболее привлекательных регионов продолжил сокращаться (кроме Москвы и Краснодарского края).
В аутсайдерах динамики численности населения Тамбовская (-12,2 тыс. чел), Волгоградская (-11,5 тыс. чел) и Тверская (-10,3 тыс. чел), области. Немаловажно, что уже на протяжении ряда последних лет Волгоградская область лидирует в стране по объемам убыли населения, и миграционный отток в ней значительно превышает естественную убыль. В относительных значениях – Тамбовская, Магаданская области, Ямало-Ненецкий АО и Еврейская АО, имевшие убыль на 1% и более.

Среди городов лидеры в абсолютных значениях: –
• Москва, Санкт-Петербург,
• Краснодар (+ 24,2 тыс. чел),
• Тюмень (+ 23,5 тыс. чел),
• Севастополь (+17,3 тыс. чел)
• Новосибирск (+17,1 тыс. чел),
• Екатеринбург (+16,4 тыс. чел),
• Балашиха (+15,7 тыс. чел.).
• Красноярск (+14,7 тыс. чел),
• Казань и Сочи (по +11,3 тыс. чел).
Все эти города сохраняют высокие темпы роста на протяжении ряда лет.
Среди лидеров по относительному росту (между средних и больших городов) выделяются Красногорск (+5,0%), Домодедово (+4,3%). Севастополь (+4,3%), Щелково (+3,8%), Балашиха (+3,7%), Назрань (+3,6%), Химки (+3,4%), Тюмень (+3,3%).
Интенсивно в России продолжают расти города в нефтегазоносных районах (Тюмень, Сургут, Нижневартовск, Салехард, Ханты-Мансийск), столицы крупных регионов и межрегиональные центры (Новосибирск, Екатеринбург, Казань, Красноярск, Челябинск, Уфа), города Юга России с многолюдной сельской местностью и удобным транспортным положением (Краснодар, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Белгород, Воронеж, Новороссийск), отдельные национальные столицы (Якутск, Назрань, Грозный, Абакан, Саранск, Улан-Удэ, Чебоксары, Махачкала) и, естественно, города Московской и Санкт-Петербургской агломераций.

Убывающих больших городов меньше растущих в 2 раза. В аутсайдерах в абсолютном значении оказались:
• Тольятти (-7,0 тыс. чел),
• Новый Уренгой (-3,9 тыс. чел) (!),
• Мурманск (-3,7 тыс. чел),
• Новочеркасск (-2,6 тыс. чел),
• Тула (-1,9 тыс. чел),
• Березники (-2,3 тыс. чел),
• Братск (-2,2 тыс. чел),
• Прокопьевск и Находка (по -2,1 тыс. чел),
• Таганрог (-2,0 тыс. чел),
• Тула (-1,9 тыс. чел).
В относительном исчислении – Тольятти, Мурманск, Новый Уренгой, Прокопьевск, Новочеркасск, Салават, Находка, Березники, Новокуйбышевск. Они потеряли от 1% до 4% своего населения.

В 2015 г. сохранилась тенденция последних лет по поляризации динамики населения городов - крупные растущие города продолжали расти, а малые сокращать население. В совокупности крупные города за прошлый год выросли на 484 тыс. чел, в т.ч. города-миллионеры +260 тыс. чел. Почти все крупные города (города с населением более 250 тыс. чел) (63 из 79 городов) по результатам 2015 г. оказались в «плюсе», т.к. стягивают на себя население своих и иногда соседних регионов. Соответственно малые, средние города и сельская местность России потеряли ок. 210 тыс. жителей. Что почти столько же, сколько и в 2014 г.
Есть и исключения из крупных столичных городов, где вероятно долговременная стагнация экономического развития сказывается в преобладании оттока из них по направлению более крупных городов, над притоком из городов и районов своего региона. Это Тула, Волгоград, Мурманск, Нальчик.
Еще сильней отток из ряда вторых городов – Комсомольск-на-Амуре, Дзержинск, Шахты, Орск, Рыбинск, Северодвинск, Балаково, Братск, Нижний Тагил, Таганрог, Ангарск, Березники, Ковров, Муром, Прокопьевск, Бийск, Новомосковск, Сызрань, Златоуст, Димитровград, Камышин, Елец, Ачинск. Отток населения из них крайне негативное явление, подрывающий устойчивость системы расселения. Число таковых депопулирующих вторых городов за 2015 г. только выросло.

Смена весовых категорий
Превышение в ту или иную сторону планки населения с «красивой» цифрой является не только важным символическим событие в городе, особенно планки в 50000, 100000, 500000, 1000000 человек, но и несет экономические и имиждевые последствия. Переход в группу больших, полумиллионных и миллионных городов влечет изменение позиционирования города, положения его в рейтингах и требования к наличию той или иной инфраструктуры (например, метро в городах-миллионерах). Опускание ниже планки – яркий символ депрессивного состояния города, хотя умеренная депопуляция в мировой практике может сопровождаться экономическим ростом города.
В 2015-ый году перестроений в рейтинге городов было относительно немного. Отметим наиболее важные события:
• Население Краснодара достигло 854 тыс. чел и превысили население Саратова (843 тыс. жителей), тем самым столица Кубани стала крупнейшим «немиллионником» России;
• Бурно растущая Тюмень (721 тыс. чел) обошла депопулирующий Тольятти (713 тыс. чел), отодвинув его на 19-ую строку общероссийского рейтинга;
• Растущий Кемерово (553 тыс. чел) наконец-то стал крупнейшим городом своей области, из-за сохраняющейся в Новокузнецке (551 тыс. чел) убыли населения.
• Число городов с населением более 400 тыс. жителей пополнились Балашихой (428 тыс. чел) (44-ое место в России) и Сочи (401 тыс. чел).
• В число крупных городов попал Подольск (293 тыс. чел.), правда за счет поглощения г.Климовска и Подольского района.
• Планку в 200 000 жителей преодолели Мытищи (201 тыс. жит), в т.ч. за счет присоединения городских поселений бывшего Мытищинского района, а ниже нее опустился Прокопьевск (давно ожидаемое событие).
• Ряды больших городов пополнились подмосковным Долгопрудным (101 тыс. жителей)
• Наконец к группе мельчайших (менее 10 тыс. жителей) присоединилось 2 города на Русском Севере (Уржум в Кировской области и Микунь в Республике Коми).

Прогноз на 2015 г. и среднесрочный период
Позволю себе небольшой прогноз на основании тенденции предыдущих лет.
В 2016 г.:
• Не исключено, что Киров впервые превысит планку в 500000 человек.
• К числу больших городов примкнет Железногорск Курской области.
• Число крупных городов покинут Таганрог и Космомольск-на-Амуре.
• В когорту малых городов из средних перейдет Назарово (Красноярский край).

В среднесрочной (3-5 лет) перспективе
• Ожидается рождение полуторамиллионого жителя Екатеринбурга.
• Вполне вероятно, что население городского округа Краснодар достигнет 1 млн. жителей. Уже сейчас население городского округа Краснодар составляет 944 тыс. человек. Не исключено, что когда население округа достигнет миллиона города будут раздвинуты, все населенные пункты внутри округа войдут в состав города Краснодара и он станет миллионником.
Волгоград выпадет из списка город-миллионеров (что уже дважды случалось в его истории), но этого постараются не допустить.
• Население активно растущей Балашихи и умеренно растуших Чебоксар также превысит полмиллиона человек.
• Есть вероятность, что Казань станет крупнейшим городом Поволжья на фоне Нижнего Новгорода, население которого стагнирует.
• До 250 тыс. жителей вырастет город Химки, где ведется массовое жилищное строительство. Также эту планку достигнут Мытищи, Люберцы и Одинцово, из-за ожидающегося преобразования соответствующих им районов в городские округа и включением на правах микрорайонов городов и пгт входящих в состав районов и опять же жилищного строительства.
• Число больших городов покинут промышленные центры Ачинск (Красноярский край), Елец (Липецкая область) и Новокуйбышевск (Самарская область).
• Наоборот большими городами станут Железногорск (Курская область), Ханты-Мансийск (ХМАО-Югра), Реутов (Московская область) и Гатчина (Ленинградская область).
• В группу малых городов из средних перейдет Назарово (Красноярский край), Североморск (Мурманская область), Рославль (Смоленская область), Боровичи (Новгородская область).
• Наоборот, средним городами могут Салехард (ЯНАО), Мегион (ХМАО) и Котельники (Московская область).

Чего новенького?
Изменений в административно-территориальном делении в 2015 г. было немного:
• Образован город Циолковский в Амурской области через придание статуса города пгт Углегорску;
• Упразднены город Железнодорожный путем включения его в состав г. Балашиха; город Климовск включен в состав г.Подольска; город Ожерелье включен в состав г.Кашира. Примечательно, что в 1960-е гг. к древней Кашире уже присоединяли г.Новокаширск, который так и остался самостоятельным жилым районом. К слову, Новокаширск за свою короткую историю успел побывать Терновском и Кагановичем. Теперь Кашира эдакий трехсоставной город;
• В 20 регионах произошло укрупнение сельских поселений. В результате число сельских поселений в России сократилось на 450 единиц (!). Наиболее значимые преобразования отмечались в Воронежской, Ивановской, Смоленской, Тверской, Архангельской, Вологодской, Псковской, Астраханской, Самарской, Амурской областях, Приморском крае;
• Продолжился перевод поселков городского типа в сельские населенные пункты (Иркутская, Нижегородская, Тульская области);
• Десятки муниципальных районов были преобразованы в городские округа (Московская, Калининградская, Нижегородская, Оренбургская, Магаданская области, Ставропольский край, Чукотский АО). Это делалось преимущественно для ликвидации администраций сельских поселений и объединения администраций района и районного центра. В результате городскими округа массово стали территории с преобладающим сельским населением что выхолащивает понятие «городской округ» и его отличие от «муниципального района».

Георгиевск и Георгиевский район
Согласно официальным данным на 01.01.2016 г. население города Георгиевска – 69944 чел, Георгиевского района – 100933 чел.
В ранге городов Георгиевск спустился на 231 место из-за активной убыли населения и находится между подмосковными городами Ивантеевка и Чехов.
Георгиевский район занимает 17 место среди наиболее населенных сельских районов России.
В 2015 г. население Георгиевска снизилось на 859 человек или 1,21%. Это самая значительная убыль за последние десятилетия. Причина снижения в небольшой естественной убыли населения (на 69 чел за 2015 г.) и сильнейшем отрицательном сальдо миграции (-791 чел.). Из Георгиевска за пределы края уехали почти 1600 человек, а приехало в 2 раза меньше. Миграционная убыль сопоставима с число выпускников школ города, которые вероятно в большинстве своем и покинули родной город.
В Георгиевском районе за 2015 г. население немного выросло (на 47 чел.) как из-за небольшого естественного прироста (+30 чел), так и незначительного миграционного притока (+17 чел).
Динамика численности населения поселений и населенных пунктов Георгиевского района свидетельствует о значительном сокращении числа жителей в периферийных частях района (Крутоярский, Балковский сельсоветы) и относительной стабильности в центральной части и даже росте в ряде пригородных сел (пос. Новый, ст. Незлобная, ст. Подгорная). Среди лидеров убыли населения и с.Обильное (-0,9% за прошлый год).

По итогам переписи 2010 г. ряд населенных пунктов района вошел в список крупнейших в Российской Федерации.
Станица Незлобная – 19,7 тыс. чел (24 место в России), село Краснокумское – 17,6 тыс. чел. (33 место) (на 01.01.2014 г.).
В ТОР 200 попали ст. Александрийская (11,6 тыс. чел), ст. Лысогорская (11,2 тыс. чел.).
В ТОР 1000 крупнейших сел России попали – село Обильное (6374 чел), станица Георгиевская (6169 чел), станица Подгорная (5932 чел), село Новозаведенное (5062 чел).
Средняя людность сельских поселений в Георгиевском районе 4208 человек – одна из самых высоких в России.

По оперативным данным Ставстата на 01.07.2015 г. население Георгиевска составляет 69417 жителей и только за полгода сократилось на 527 чел. в результате как сильнейшего миграционного оттока, так и естественной убыли. Население Георгиевского района выросло за полгода на 1 человека – небольшой естественный прирост нивелировал незначительный миграционный отток.

Дзержинский и Юго-Восточное Замкадье
Население г. Дзержинский на 01.01.2016 г. составило 53867 чел. Рост населения позволил ему подняться на 14 пунктов вверх и занять 306 строчку общероссийского рейтинга, расположиться между Краснокамском (в Пермском крае) и Вязьмой в Смоленской области. За прошлый год население города выросло почти на 2,6 тыс. чел. или на 5%, вследствие превышения миграционного притока над естественной убылью. Рост в населения города был на уровне ряда других городов Замкадья, где велось активное строительство и заселения нового жилья.
В 2014 г. в Дзержинском сохранилась естественная убыль населения (-31 чел), связанная, прежде всего, с неадекватно низкой рождаемостью (9,2‰). При этом смертность 9,8‰ в целом соответствует достаточно молодой возрастной структуре населения. Уверен, что рождаемость в Дзержинском занижена на 25-30% из-за отсутствия роддома и регистрации младенцев за пределами города прежде всего в Москве (где ¼ всех младенцев рождается не от москвичей). Так в соседних Люберецком и Видновском районах рождаемость в 1,2-1,5 раза выше смертности. В Дзержинском официально рождается ок. 500 детей в год, а в детский сад идет 700 ребятишек. С учетом достаточно молодого состава населения города в Дзержинском должен быть уровень рождаемости в 12-13‰ и наблюдаться естественный прирост. Миграционный прирост в 2015 г. составил 2591 чел. Приток был почти в 2 раза выше оттока. В 2014 г. усилился высокий миграционный оборот, т.е. количество приехавших и уехавших из города составило 9400 чел, или 18% от населения. Получается каждый девятый житель Дзержинского поселился в нем в прошлом году. Это очень большой показатель, свидетельствующий о серьезной включенности города в миграционные потоки Большой Москвы и России в целом.

Население Юго-Восточного Замкадья за 2015 г. значительно подросло и составило на 01.01.2016 г. – 845,5 тыс. чел. Рост за год составил 18,4 тыс. чел. Наиболее впечатляющим был рост г.Дзержинском (+5%), г.Котельники (+4,4%) (ныне население Котельников составляет – 43,1 тыс. чел), пос. Октябрьский +3,2% (ныне уже в поселке живет 17,8 тыс. чел), г. Раменское +3,2% (ныне 109,7 тыс. чел.). В 2015 г. Раменское превзошел Жуковский по численности населения, хотя на протяжении десятилетий значительно отставал от этого города в людности.
Лидерами роста в 2016 г. должны стать Котельники и Люберцы, где возводятся крупные жилые массивы.

В заключение отмечу, что 2015 г. сохранилась тенденция к концентрации населения России в крупных городах. Масштабная миграция в мегаполисы оборачивается из-за безграмотной градостроительной политики и иного комплекса проблем как в проблемы городов принимающих, застраивающихся многоэтажными трущобами, так и трагедию городов отдающих. Депрессия многих малых городов ввиду сугубо отрицательных показателей динамики их населения становится все более гнетущей и не может быть выровнена небольшим подъемом рождаемости и снижением смертности. Наглядными примерами этого процесса являются активно растущий Дзержинский и еще более активно обезлюдивающий Георгиевск.

Comments

sevabashirov
Aug. 29th, 2016 10:29 pm (UTC)
Великолепные обзоры делаете! Спасибо.

"Система", несмотря на всю свою чудовищность, сама собой постепенно совершенствуется, избавляясь от ненужного статуса "пгт", от поселенческого уровня (путем преобразования районов в ГО). С паршивой овцы хоть шерсти клок, как говорится.
mingitau
Sep. 5th, 2016 04:10 pm (UTC)
Пожалуйста.
Позвольте не согласиться. Поселенческий уровень нужен. Нужен там где есть мощные районы и крупные села в их составе (как мой родной Георгиевский район). В рамках городского округа ликвидируется местное самоуправление на местах и это явная деградация.
sevabashirov
Sep. 5th, 2016 04:25 pm (UTC)
Выходит, жители периферии новосозданных городских округов страдают от лишения местных самоуправлений? И тем не менее, этот процесс идет полным ходом?
Кстати, в некоторых ГО есть внутренние "территориальные администрации", контролирующие либо район города, либо бывшее поселение (как в ГО Домодедово). Власти там не избираемые, а назначаемые.
acer120
Sep. 7th, 2016 03:14 pm (UTC)
наибольший прирост показали Севастополь (+4,3%), Республика Ингушетия (+2,4%), а также Ингушетия, Чечня, Москва

- дважды орденоносная Ингушетия). Там Тува, мб?
mingitau
Oct. 6th, 2016 04:10 pm (UTC)
Нет, в Тыве большой естественный прирост съедается большой миграционной убылью и население растет относительно медленно. За прошлый год на 1,9 тыс. чел или 0,6%.
agprom
Sep. 15th, 2016 02:06 pm (UTC)
вопрос
Владимир, почему последние 5 лет в городе идет хоть небольшой, но естественный прирост, а на селе очень маленькая, но естественная убыль?

(традиционно, ЕП в сельской местности больше, чем в городе)
mingitau
Oct. 6th, 2016 04:18 pm (UTC)
Re: вопрос
Смотря где. Там (Кавказ, республики Сибири и Дальнего Востока) где еще сохранятся традиционная сельская местность на селе рождаемость выше.
В русских регионах города де-факто имеют более молодое население, чем сельская местность.
Многие молодые селяне находятся на заработках в городах, часто рождаются дети, получают в городах свидетельства о рождении. К примеру в Москве ежегодно 40000 детей рождается не у прописанных в городе (это около 30% всей рождаемости столицы). Фактически это население столицы, но юридически родители этих малышей могут быть откуда угодно.
И наоборот. Пожилым москвичам и жителям многих других крупных городов принадлежит масса дачных домов, где они проводят теплый сезон в сельской местности. Многие там умирают и регистрируются смерти по месту смерти. В итоге некоторые регионы заявляют о том, что благодаря дачникам у них на 20% смертность выше, чем должна быть.
Итого, рождаются в городах, умирают на селе и искажается статистика. Впрочем, понятие сельской и городской местности становится все более условным, и надо и нам географам привыкать к нестационарным формам расселения в России.

Edited at 2016-10-06 04:21 pm (UTC)

Текущий месяц

November 2018
S M T W T F S
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 

Теги

Powered by LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner