Владимир Краснослободцев (mingitau) wrote,
Владимир Краснослободцев
mingitau

Category:
  • Music:

Внутренние миграции в России - 2009: смена трендов

Давно я ничего не писал из своей профессиональной области. Вчера познакомился с Докладом о развитии человеческого потенциала в России ООН за 2008 г. «Россия перед лицом демографических вызовов». В целом очень качественно материал, ярко проиллюстрированный, интеллектуально насыщенный. Внимательно изучил пока два раздела: глава 4 «Внутренние миграции: великое прошлое и скромное будущее», под авторством Никиты Владимировича Мкртчяна и Глава 8 «Демографические вызовы и система образования» Марка Аграновича. Действительно впечатлен кристальностью мысли авторов и рекомендую всем, кому интересен современный взгляд на демографические проблемы России эти Главы.
При всей разносторонности и детальности доклада Никиты Владимировича у меня есть некоторые соображения и дополнения к нему , продолжающие дискуссию, развернувшуюся на научном семинаре Экоросса 24 марта 2009 г. Тогда я задал вопрос Никите Мкртчяну «Как изменится направление потоком внутренних мигрантов в Сибири и на Дальнем Востоке в связи с финансовым кризисом?». Как такового ответа я не получил, хотя на мой взгляд кризисные явления приведут резкому сокращению внутренних миграций. Если во второй половины 2000-х гг. т.н. «западный дрейф» миграционных потоков практически прекратился и распался на дрейф населения из малых и средних городов сибирских и дальневосточных регионов в региональные столицы (о чем есть упоминание в докладе ПР-ООН). Наибольшим был приток в Красноярск и Хабаровск, как наиболее динамично развивающиеся города Азиатской России, в меньшей степени в Якутск, Томск, Новосибирск. Еще менее значимым он был в Иркутске, Улан-Удэ, Кемерово, Чите, Владивостоке и зачастую не компенсировал оттока жителей из этих городов в Европейскую часть страны. В наибольшей степени от межрегиональной миграции пострадал Владивосток, которые в 2008 году сдал первое место среди городов Дальнего Востока Хабаровску. Население Хабаровска на 01.01.2009 г. – 578,6 тыс. чел, Владивостока (578,2 тыс. чел – правда владивостокцы могут приписать т.н. «агломерацию»).

Хабаровск. 01.02.2009 г.
Image Hosted by ImageShack.us

В 2009 году ситуация резко изменилась. Подпитка сибирских и дальневосточных столиц из своих обширных регионов значительно сократилась. В результате восстанавливается «западный дрейф», но с более скромными масштабами.
Ряд примеров: Хабаровский край в середине 2000-х гг. был едва ли не единственным регионом Дальнего Востока имевшим положительное сальдо миграции. По итогам января-февраля 2009 г. В крае а) зафиксировано сокращение внутрикраевых миграций на 27%, б) сокращение международных миграций на 41%, в) миграционная убыль составила -115 чел. А это значит, замедление миграционных процессов внутри края и отток наиболее квалифицированных как на Дальнем Востоке говорят «на Запад».
Иркутская область. Благодаря мифическим перспективам развития Иркутской агломерации Иркутская область в середине 2000-х гг. практически избавилась от миграционного оттока. Более того, в 2007 -2008 гг. фиксировался приток населения и вот в январе 2009 г. Иркутскстат опять фиксирует отрицательное сальдо миграции, отток на 15% превысил приток.
Красноярский край. Ситуация аналогичная иркутской. Миграционный прирост сменился в январе убылью. Но самое главное это сокращение на 20% внутрикраевых потоков и на 10% межрегиональных миграционных потоков. При продолжении такой ситуации заветный миллион Красноярску не видать. Если только они как и Владивосток не объединят в город все районы лже-Красноярской агломерации.
Статкомитеты иных крупных сибирских и дальневосточных регионов пока не вывесили миграционную статистику, но ситуации видимо аналогичная.
Сокращение внутренних миграций характерно не только в Сибири и на Дальнем Востоке. В родном Ставропольском крае за январь-март объем внутрикраевых перемещений сократился на 30%, на 42% снизилось число международных миграций (за счет которых и рост край в 2000-е гг.).
Очевидной причиной сокращения миграций является снижение миграционной привлекательности крупных городов и дороговизна и неопределенность при смене места жительства. Утверждение, что кризис может подхлестнуть межрегиональные миграции людей в поисках работы необоснованны, что подтверждает исследование Никиты Мкртчяна. А это означает, что население во все большей степени будет оставаться в своих городах. Хорошо это или плохо? С одной стороны хорошо. Малые и средние города активно обескравливались мегаполисами, выкачивающими в основном работоспособных мужчин из российской провинции. Яркий пример тому Красноярский край, где идея сделать Красноярск городом-миллионером привела к масштабному обезлюдиванию многих районов и главное средних городов края (Канска, Ачинска и др.).
Но с другой стороны – снижение возможностей для миграционной активности будет вести к расширению «ловушек бедности», т.е. территорий где высокий миграционный потенциал консервируется благодаря неблагоприятным условиям для отъезда. В наибольшей степени «ловушки бедности» распространены в Сибири и на Дальнем Востоке, где условиях для отходничества невелики. Люди вынуждены жить в глухих городах и поселках без особых экономических перспектив на положении заложников. Массовая безработица в таких городах ведет к комплексу неблагоприятных социальных явлений, падению качества трудовых ресурсов и распространению бедности.
В 2000-е гг. ситуация с «ловушками бедности» немного разрядилась, благодаря возможности для трудоустройства в крупных сибирских и дальневосточных городах специалистов и студентов из таковых городов, что в целом позволяло более полно использовать трудоресурсный потенциал. Сейчас схлопывание миграционных связей опять приведет к консервации ресурсов.
По долгу работы занимаюсь сейчас Николаевским районом Хабаровского края. Типичный пример «ловушки бедности». Город Николаевск-на-Амуре имел в конце советского периода ок. 40 тыс. чел, был крупных центром судостроения и судоремонта, морской и речной порт, базовый аэропорт, обслуживающие северный завоз в бассейне Охотского моря. Ни осталось практически ничего. Население к 2009 г. сократилось до 25 тыс. чел. В середине 2000-х гг. население города и района активно покидало депрессивный город, отдавая до 1% своего населения Хабаровску. И такой процесс неизбежен. Из 14 тыс. трудоспособного населения в городе занятых в экономике едва ли 4-6 тыс. чел, да и то в основном в социальной сфере и управлении. Крупная промышленность мертва, стройиндустрия тоже близка к тому. В отделе экономики районной администрации не могут пояснить, чем занята половина трудоспособного населения. Кто-то браконьерничает, кто-то пьет и таки много, но кто-то пакует чемоданы и уезжает. И как бы не было жалко Николаевск сокращение населения под размеры современной экономики, т.е. до 12-15 тыс. чел это закономерный выход из ситуации.
В условиях жестокого финансового кризиса надеяться на экономический бум в этом Богом и Ишаевым забытом крае не приходится. А это значит, что те 6 тыс. чел, что «недовыехали» из города останутся в нем и пополнят либо армию пьющих, либо ватагу браконьерничающих. И наверно немногие из оставшихся будут двигать экономику вперед. И даже если к 2015 г. в стране вновь развернется инвестиционный рост, то мы рискуем иметь в Николаевске-на-Амуре деградировавшие ресурсы, и опять встанет вопрос о привлечении китайцев.
Трагедия Николаевска-на-Амуре достаточно опасна. Это как никак третий город Хабаровского края, узловой пункт в устье Амура, старейший город на Дальнем Востоке. Забвение таких городов геополитически очень опасное действие.
В итоге видятся следующие тренды:
- сокращение внутрирегионной миграции и консервация населения в «ловушках бедности»,
- постепенное сокращение межрегиональной миграции и нарастание региональной изолированности,
- снижение темпов роста крупных и больших городов, прекращение подпитки миграционной подпитки мелких,
- сокращение возвратных миграций, что есть неблагоприятное социальное явление.
Tags: география, наука
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 2 comments