Владимир Краснослободцев (mingitau) wrote,
Владимир Краснослободцев
mingitau

Categories:

Демография Георгиевска и Георгиевского района – 2008-2009: ежегодный обзор

В прошлом году в конце августа опубликовал на ЖЖ краткий обзор о демографическом развитии в России, Ставропольском крае и Георгиевске в 2007-2008 гг. В этом году решил сделать такой обзор регулярным, но из-за защиты диссертации такой ежегодный обзор написал на месяц позже и приурочил его ко Дню Города. Насколько приятно писать для себя, зная, что не надо следовать всяким ГОСТам, ВАКам, ученым и т.п.!!!
Надеюсь, что обзор будет любопытен, как жителям города, так и всем кому интересны демографические процессы и изменения АТД в России.


На просторах России

Население России на 01.01.2009 г. – 141 904,0 тыс. чел, в т.ч. городского 103690,4 тыс. человек. В России насчитывалось 1099 городов, 1318 поселок городского типа и 1867 сельских районов. За прошлый год население страны сократилось на 104,9 тыс. человек.
Россия – это страна малых городов. Из1099 городов: 36 имеют менее 5 тыс. жителей, 389 от 5,0 до 19,9 тыс. жителей, 354 города от 20 до 49,9 тыс. жителей (т.е. всего в стране 779 малых городов) и только 164 больших города (более 100 тыс. человек).

Самые-самые
Самым крупным городом страны была и есть Москва. Ее официальное население посчитано до человека – 10 508 971 человек! Население Санкт-Петербурга – 4 582 тыс. человек, третий – Новосибирск (1 392 тыс. жителей), четвертый - Екатеринбург (1322 тыс.чел), который активно сокращает отставание от Новосибирска.
А самым маленьким по-прежнему является Чекалин (Тульская область) 1018 жителей. Прочие города-малютки: Верхоянск (Якутия) – 1222 чел, Высоцк (Ленинградская область) - 1706 чел, Курильск (Сахалинская область) - 1719 чел. Отметим, что самым-самым маленьким является Магас 415 чел, население которого за последние 6 лет выросло аж на 120 человек. Города малютки за прошлый год потеряли в среднем до 5% жителей, т.к. их население состоит преимущественно из пенсионеров.
Из поселков городского типа (пгт) наиболее крупный – пгт Горячеводский в составе Пятигорска – 36,8 тыс. человек, а самый маленький пгт Кожым в Республике Коми – 5 человек. В России несколько десятков пгт имеют менее 100 жителей.
Среди сельских районов наиболее населенный – Хасавюртовский район Республики Дагестан - 138,4 тыс. жителей, а наименее населенным – Алеутский район на Камчатке – 613 человек, состоящий из единственного населенного пункта – с. Никольское. Самым крупными селами в России остаются станица Орджоникидзевская (Слепцовская) в Ингушетии – ок. 65 тыс. жителей, на втором месте – станица Каневская в Краснодарском крае (45 тыс. жителей).

Лидеры и аутсайдеры
В лидерах по приросту населения в 2008 г. Московская область (+39,8 тыс. человек), Москва (+38,6 тыс. человек), Чечня (+29,4 тыс. чел), Дагестан (+23,9 тыс. чел) и Краснодарский край (+20,8 тыс. человек). В относительных исчислении – Дагестан, Чечня, Ингушетия и Ханты-Мансийский АО, рост в которых составил более чем 1%.
В аутсайдерах – Нижегородская область (-19,1 тыс. человек), Тульская область
(-13,2 тыс. чел), Ростовская область (-12,6 тыс. человек), Кировская область (-12,0 тыс. чел). Алтайский край (-11,7 тыс. чел), В относительных значениях - Псковская, Смоленская, Магаданская, Тамбовская, Тульская, Кировская области – убыль на 1% и более.

Среди городов лидеры в абсолютных значениях – Москва, Красноярск (+11,4 тыс. чел) (город активно стремился к заветному миллиону, обескровливая Красноярский край. Еще 5 лет такими темпами и в России появится новый миллионер), Казань (+10,5 тыс. чел), Тюмень (+10,3 тыс. чел), Екатеринбург (+9,3 тыс. чел), Якутск (+8,3 тыс. чел). Среди лидеров по относительному росту (среди средних и больших городов) выделяются Ханты-Мансийск + 6,0%, Якутск +3,2%, Железнодорожный и Грозный +2,2%. Интенсивно в России продолжают расти города в нефтегазоносных районах, столицы отдельных богатых регионах или территории с многолюдной сельской местностью (Сургут, Красноярск, Пятигорск, Ставрополь) и, естественно, пригороды Москвы.
Убывающих городов больше растущих в 1,7 раза. В 2008 г. впервые большинство городов миллионеров имело рост населения, часто обеспеченную присоединением новых поселков. Продолжали терять жителей Нижний Новгород, Омск и Самара, что неудивительно. В аутсайдерах в абсолютном значении оказались – Саратов (-5,1 тыс. чел), Тула (-4,0 тыс. чел), Мурманск (-3,5 тыс. чел), Ульяновск (-3,2 тыс. чел), и Таганрог (-3,0 тыс. чел). В относительном исчислении – Таганрог, Рыбинск, Находка, Норильск, Муром, Камышин, Северодвинск, Мурманск, Сергиев Посад. Они потеряли от 1% до 2% своего населения. Отметим, что это в основном вторые города своих регионов и отток населения из них крайне негативное явление, подрывающий устойчивость системы расселения.

Чего новенького?
В 2008 г. в России ярко проявилось изменение АТД ради властных амбиций чиновников и следствие несовершенства закона о муниципальном самоуправлении. В стране ликвидировались районы, преобразовывались в городские округа, городские округа в поселения, закрылось около полусотни поселков городского типа и пр. Из наиболее значимых отметим:
1. Ликвидация в Воронежской области Борисоглебского района (включен в г. Борисоглебск),
2. На севере Калужской области появилось 3 новых города – Белоусово, Кременки и Ермолино. Города эти самопровозгласили себя еще в середине 2000-х гг., но видимо утвердили их в статусе только в прошлом. В чем смысл выделение городов с населением 8-11 тыс. чел? Один из которых является микрорайоном Обнинска, а другой Протвино?! Вероятно, в Калужской области решили для своих инвестиционных амбиций увеличить сеть городов на границе с Московской областью?
3. В очередной раз поселок Калининец Московской области (24 тыс. чел) из сельского поселения преобразовали в городское.
4. Город Сокольники поглотил город Новомосковск. Временно численность последнего выросла на 8 тыс. чел, но в перспективе депопуляции ему все равно не избежать.
5. В Карелии ликвидировали Вепсскую национальную волость (район) и села передали в Прионежский район. Она просуществовала ровно год. До этого она существовала с 1994 по 2006 гг.. И вторичное создание в 2007 г. было действительно глупостью – район с 3 тыс. жителей в карельской глуши вряд ли способен был самостоятельно функционировать.
6. В Кабардино-Балкарии от г. Баксана отделилась его южная часть и создала село Дыгулыбгей с населением 20,9 тыс. чел, существовавшее ранее.
7. В соседней Карачаево-Черкессии создан-таки Ногайский район с населением 13,4 тыс. чел. Зачем еще было создавать столь небольшую ячейку АТД? Для формирования штата чиновников из национальных кадров?
8. В Чувашии ликвидировали все ПГТ, в т.ч. и вполне городские поселения типа Кугеси или Урмары.
9. В Пензенской области ликвидирован Кондольский район (9 тыс. чел), м.б. и к лучшему.
10. Тольятти поглотил все села и поселки ему подчиненные. В итоге численность населения города выросла на 12 тыс. чел. Наверно ненадолго, ибо ужасы обезлюдившего Детройта еще ожидают сей город.
11. Нерюнгринский район в Якутии создан из населенных пунктов в составе города Нерюнгри.


На Ставрополье

Население Ставропольского края на 01.01.2009 г. составляло 2707,3 тыс чел, в т.ч. 1535 тыс. чел городского. На 01.07.2008 г. составило 2709,3 тыс. чел, т.е. увеличилось с начала года на 2 тыс. чел за счет превышения миграционного притока над естественной убылью. В целом в нашем крае за истекший год немного выросли показатели рождаемости, стабилизировалась смертность и сократился миграционный поток (на 20-25%), хотя сальдо миграции осталось прежним.
В крае в 2008 г. продолжилась тенденция концентрации населения в окрестностях Ставрополья и Кавказских Минеральных Вод. Наиболее активно росли отдельные города КМВ (Пятигорск (+1,7 тыс. чел), Ессентуки, Кисловодск) и Георгиевский район и Ставропольская агломерация (Ставрополь (2,3 тыс. чел), Михайловск и Шпаковский район). Основанием для роста данных городов и районов является внутрикраевая и международная миграции. Прежде всего они являются местами концентрации переселенцев из Армении, обеспечивающих положительное сальдо миграции Ставропольского края. С естественным приростом связано увеличение численности населения в ряде юго-восточных районов края – Нефтекумском, Степновском, Курском.
На всей остальной территории края наблюдается либо стагнация либо в большей мере убыль населения. Среди городов она наиболее выражена в Невинномысске и Георгиевске, потерявших до 0,5% населения, среди районов в Ипатовском, Благодарненском, Буденновском, Новоселицком, Левокумском (убыль населения от 0,5 до 1,0%), где помимо высокой смертности наблюдается и активный отток населения в более урбанизированные районы Ставрополья и России.


Георгиевск и Георгиевский район

Согласно официальным данным на 01.01.2009 г. население города Георгиевска – 68891 чел, Георгиевского района – 91535 чел. В ранге городов Георгиевск зафиксировался на 225 месте среди 1099 городов России. Георгиевский район сохранил свое 9 место среди наиболее населенных сельских районов России. Все они находятся на Северном Кавказе.

Image Hosted by ImageShack.us
Источник: Численность населения по городов, поселкам городского типа и районам Российской Федерации – 1997-2009. М.: Росстат, 1997-2009; Естественное и миграционое движение по территориям Ставропольского края за 1 полугодье 2009 г. Ставрополь: Ставропольстат, 2009
Примечание: * по итогам переписи 2002 г.

В Георгиевске на 01.07.2009 г. проживало 68901 чел, в Георгиевском районе 91804 чел (максимальное число жителей за всю историю района). За полгода население города население города выросло на несколько человек, чего не было с 1999 г., т.е. 10 лет!!! Стабилизация численности населения была достигнута благодаря балансу миграционного притока и естественной убыли. Население района за первое полугодье 2009 г. выросло на 270 чел из-за того, что миграционный приток был самым большим среди районов края, и естественная убыль приблизилась к нулевому значению в связи с ростом рождаемости.
По сравнению с первым полугодьем 2008 г. и в Георгиевске и в Георгиевском районе стабилизировалась смертность населения и выросла рождаемость и, соответственно, незначительно сократилась естественная убыль. Ввиду того, что пик рождений обычно приходится на летнее-осенний период и одновременно минимум смертей, то ситуация с естественным движением к концу года незначительно улучшится. Миграционное движение в 2009 г. характеризуется снижением миграционной активности и практически полностью повторяет ситуацию прошлых 3-5 лет. Георгиевский район остается одним из лидеров в крае по притоку мигрантов, миграционный приток в город в 5 раз слабее, чем в район. И он практически полностью связан с притоком мигрантов из Армении. Миграционной взаимодействие с городами и районами края или нейтральное или отрицательное (Пятигорск, Ставрополь, центральные регионы России).
Исходя из существующих и долгосрочных трендов, можно предположить, что к началу 2010 г. в городе будет ок. 68900 чел, в Георгиевском районе ок. 92000 чел.

Ставстат обнародовал бюллетень о возрастно-половом составе населения городов и районов края на 01.01.2008 г. и он позволяет рассмотреть его по нашему городу и району в разрезе пятилетних возрастных групп.

Image Hosted by ImageShack.us

Возрастно-половая состав населения Ставрополського края на 01.01.08 г., в тыс. чел
Источник: Возрастно-половой состав населения территорий Ставропольского края на 01.01.2008 г, Статбюллетень. Ставрополь: Ставстат, 2008

Image Hosted by ImageShack.us

Возрастно-половая состав населения Георгиевска на 01.01.08 г., в тыс. чел
Источник: Возрастно-половой состав населения территорий Ставропольского края на 01.01.2008 г, Статбюллетень. Ставрополь: Ставстат, 2008

Image Hosted by ImageShack.us

Возрастно-половая состав населения Георгиевского района на 01.01.08 г., в тыс. чел
Источник: Возрастно-половой состав населения территорий Ставропольского края на 01.01.2008 г, Статбюллетень. Ставрополь: Ставстат, 2008

В Георгиевске возрастно-половой состав населения оценивается как активно стареющий. В городе высока доля лиц старше трудоспособного возраста (21%) и в предпенсионном возрасте (7%), что близко к среднекраевым и среднероссийским показателям и более благоприятно, чем в городах-курортах КМВ. В городе особо велика численность женщин старше 70 лет (около 5 тыс. чел), рожденных в довоенные годы. Их закономерная высокая смертность в настоящий период определяет повышенную общую смертность населения. Через 5 лет, когда пик в абсолютном числе смертей сместится на рожденных в годы ВОВ, смертность сократится естественным образом в 1,5 - 2 раза.
Доля детей в городе невелика (15,8%), что выше среднероссийского, но ниже среднекраевого показателей. В возрастно-половом составе населения выделяется повышенное число молодежи в возрасте 20-29 года (особенно мужчин), что вероятно связано с учетом студентов и служащих, расквартированных в городе воинских частей.
Данные многочисленные когорты граждан в наиболее активном репродуктивном возрасте являются наиболее ценной составляющей демографического потенциала города.
Георгиевский район в целом моложе города. Он один из немногих в Ставропольском крае, где доля детей (18,8%) больше, доли лиц старше трудоспособного возраста (18,4%), а доля детей в возрасте 10-14 лет, которые в ближайшие пять лет выйдут на рынок труда равна доли лиц предпенсинного возраста и тем самым численность трудовых ресурсов стабильна. Приток мужчин мигрантов в район определяет преобладание мужского населения над женским вплоть до 45 летнего возраста, тогда как в Георгиевске женщин на 24% больше мужчин. Ниже в Георгиевском районе и доля лиц старше 70 лет.

Размышления о демографическом будущем Георгиевска и Георгиевского района следует начать с тезиса о прямой зависимости современной относительно благоприятной ситуации в районе и стабильной ситуации в городе от миграции из Армении. Прекращение миграционного притока по каким-либо внешним причинам в течение нескольких лет приведет к ухудшению ситуации и депопуляции как города, так и района. Сохранение притока ведет к изменению этнического состава населения. В условия повышенной смертности и оттока славянского населения и нулевого естественного прироста и притока армянского населения, доля славян сокращается, а доля армян растет со скоростью 0,5% в год, как в городе, так и в районе. При эффективной реализации государственной политики по аккультурации и адаптации мигрантов приток мигрантов из Армении в младших и средних возрастах оценивается как положительное явление. Вместе с тем необходимо отметить, что реально политика по аккультурации мигрантов в городе и районе отсутствует.
В ближайшие годы наиболее вероятно сокращение смертности и рождаемости населения из-за влияния демографических волн, что скажется на снижении нагрузки на социальную инфраструктуру города и росте доли лиц в трудоспособном возрасте в городе и числа таковых в районе. Поэтому мероприятия городских и районних властей должны быть направлены на создание новых рабочих мест, обучение кадров в Георгиевске и закреплении выпускников вузов и служащих их в нашем городе и районе. Молодые и средневозрастные кадры уже активно участвуют и после завершения кризиса будут участвовать в трудовой миграции за пределы города и края. Численность уроженцев 2000-х гг. относительно не велика и поэтому после 2015 года демографическая нагрузка на работающее население вновь начнет расти.

Население Георгиевска в 2009 г. стабилизировалось, района растет – надо извлечь пользу и постараться зафиксировать эти показатели. Шанс использовать на благо города некоторые благоприятные следствия от естественного и миграционного движения возрастных когорт населения имеется, только задумаются ли городские и районные власти об его использовании?
Tags: Георгиевск, география
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 8 comments